Приєднуйтесь до нас в Telegram Підписатись
Как исчисляется среднемесячный совокупный доход семьи для предоставления социальных услуг

Министерство Социальной Политики Украины издало приказ об утверждении Методики исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи для предоставления социальных услуг.

Данный приказ N 419 вступил в силу 2 июля 2020 года.

Методикой установлен порядок вычисления среднемесячного совокупного заработка семьи для определения права человека на получение социальных услуг за счет бюджетных средств; с установлением дифференцированной платы; за счет получателя социальных услуг или третьих лиц.

Кто входит в состав семьи получателя социальных услуг?

Лица, которые живут с получателем социальных услуг:

  • имеют общий быт;
  • имеют взаимные права и обязанности и соединены на основании брака/кровного родства/усыновления или по другим основаниям, которые не запрещены законом и не противоречат моральным устоям общества.

Какие лица не учитываются в составе семьи получателя социальных услуг?

Не учитываются:

  • люди, которые полностью обеспечиваются государством;
  • дети, в отношении которых получатель социальных услуг был лишен родительских прав;
  • лица, правовой статус которых обусловлен законами Украины "О правовом статусе лиц, пропавших без вести", "О борьбе с терроризмом", и нетрудоспособных лиц.

Обратите внимание! Для вычисления совместного заработка семьи важные доходы в денежной форме, заграничной валюте, заработанные как в Украине, так и за ее границами.

В совокупный заработок семьи учитываются следующие доходы:

  1. начисленная заработная плата, учитывая оплаченные налоги, (судейское вознаграждение; денежное обеспечение; другие выплаты, полученные в соответствии с трудовым договором), полученная как по основному месту работы, так и по совместительству;
  2. гонорары и другие выплаты согласно гражданско-правовым договорам;
  3. пенсия, ежемесячное пожизненное денежное содержание судей в отставке, государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, гражданинам с инвалидностью, и государственная социальная помощь по уходу;
  4. доходы от предпринимательской деятельности и другой независимой профессиональной деятельности, в том числе доходы адвокатов, частных нотариусов, частных исполнителей. Доходы лиц, занимающихся указанной деятельностью, определяются из данных Государственной налоговой службы Украины, ее территориальных органов. При отсутствии этих данных доходы физических лиц – предпринимателей и физических лиц, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, определяются на основании данных книги учета доходов и расходов по установленной форме;
  5. доходы от занятия литературной, художественной, музыкальной, артистической и другой творческой деятельностью, а также вознаграждения, выплачиваемые за публичное исполнение произведений (роялти);
  6. пособие по безработице, в том числе единовременная ее выплата для организации безработной предпринимательской деятельности в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы";
  7. доходы от сдачи недвижимого и/или движимого имущества в аренду или в аренду (на основании справок Государственной налоговой службы Украины, ее территориальных органов);
  8. суммы ежемесячных страховых выплат, выплачиваемые потерпевшим на производстве и лицам, имеющим на это право, в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании";
  9. суммы, оплачиваемые время вынужденного прогула и суммы за время вынужденного прогула при задержке исполнения решения о возобновлении на работе работника;
  10. пособие по временной нетрудоспособности, государственная социальная помощь малообеспеченным семьям, пособие на детей одиноким матерям, часть государственной помощи при рождении ребенка, выплачиваемая ежемесячно;
  11. доходы от продажи объектов как недвижимого, так и движимого имущества;
  12. доходы от отчуждения ценных бумаг или корпоративных прав;
  13. денежные активы (средства, размещенные на депозитных счетах (независимо от даты их открытия);
  14. доходы от размещения депозитов;
  15. выигрыши (призы) в лотерею или другие розыгрыши; призы (выигрыши) в денежной форме, одержанные за победу и/или участие в любительских спортивных соревнованиях; выигрыши в других азартных играх, не запрещенных законодательством;
  16. наследство;
  17. стипендия, в том числе с суммой ее индексации, начисленной в соответствии с законом (кроме социальной стипендии, предоставляемой детям-сиротам, детям, лишенным родительской опеки, и лицам из их числа);
  18. другие доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с законодательством.
  19. социальные выплаты, в том числе льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

В совокупный доход семьи получателя социальных услуг не учитывается:

  1. уплаченные (при условии документального подтверждения фактической уплаты) и полученные алименты;
  2. часть государственной помощи при рождении ребенка, выплачиваемого единовременно; часть государственной помощи при усыновлении ребенка, выплачиваемого единовременно;
  3. пособие на погребение, расходы на погребение и связанные с ним ритуальные услуги в случае смерти потерпевшего от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  4. помощь, компенсация, вознаграждение и т.п., которая предоставляется в соответствии с законодательством или по решениям органов исполнительной власти и местного самоуправления;
  5. временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; пенсия по потере кормильца; государственная помощь лицу, ухаживающему за больным ребенком; государственная помощь на детей, над которыми установлена опека и попечительство; государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью; государственная социальная помощь на детей, что являются сиротами и детей, лишенных родительской опеки, находящихся в детских домах семейного типа и приемных семьях;
  6. жилищная субсидия;
  7. денежное довольствие военнослужащих срочной службы;
  8. суммы, уплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями по договорам добровольного медицинского страхования своих работников;
  9. помощь общественных и благотворительных организаций;
  10. единовременное вознаграждение женщинам, которым присвоено почетное звание Украины "Мать-героиня";
  11. оплата труда членов избирательной комиссии (в том числе пенсионеров и временно не работающих) в день выборов, в день повторного голосования и в дни установления итогов голосования;
  12. стоимость безвозмездно полученных санаторно-курортных путевок, протезно-ортопедических изделий, средств реабилитации, детских новогодних подарков;
  13. помощь "пакунок малюка";
  14. компенсация услуги по уходу за ребенком до трех лет "муниципальная няня";
  15. ежемесячное адресное пособие внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  16. соц. стипендии;
  17. начисленный, но фактически не выплаченный доход, предусмотренный подпунктами 1 и 3 пункта 4 настоящей Методики (при условии документального подтверждения);
  18. доход от продажи объекта недвижимого имущества, являвшегося единственным местом жительства, при условии покупки другого;
  19. компенсация за уход физическим лицам, оказывающим социальные услуги по уходу;
  20. стоимость предоставляемых социальных услуг;
  21. суммы полученных льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа;
  22. пособие по беременности и родам;
  23. единовременная помощь потерпевшему (членам его семьи и лицам, находившимся на содержании умершего) в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Методикой учтены также особенности учета отдельных видов доходов, а именно:

  • доходы, полученные в валюте, перечисляются в действующую в Украине денежную единицу по курсу Национального банка Украины на дату их получения, в случае задержки в выплате дохода - на дату обращения за получением социальных услуг;
  • среднемесячный совокупный доход члена семьи, имеющего фермерское хозяйство, засчитывается как определенный на основании данных Государственной налоговой службы Украины, ее территориальных органов объем доходов за предыдущий календарный год, разделенный на 12, с учетом индекса инфляции;
  • размер среднемесячного совокупного дохода члена семьи, занятого на сезонных работах, согласно Список сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 1997 года N 278, исчисляется как объем доходов за предыдущий полный сезон, разделенный на 12, с учетом коэффициента возрастания средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики;
  • для граждан, которым назначена пенсия впервые или уволившиеся с работы в период, за который учитываются доходы, и не имеющие других доходов, кроме пенсии, в совокупном доходе по усмотрению пенсионера учитывается доход за этот период, определенный в общем порядке, или размер назначенной ежемесячной пенсии;
  • денежные доходы, определенные пунктом 4 настоящей Методики, учитываются в том месяце, за который они начислены;
  • суммы пенсий и пособия по решению суда учитываются в том месяце, в котором они фактически выплачены;
  • доходы лиц, работающих по трудовому договору у физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, учитываются по данным физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, выплачивающих доходы;
  • единовременная выплата пособия по безработице для организации безработными предпринимательской деятельности учитывается в совокупном доходе как среднемесячная величина за период, на который предоставляется пособие по безработице, определенное путем деления общей суммы выплаты на количество месяцев, за которые она получена;
  • доходы, начисленные с периодичностью за квартал, полугодие, год, учитываются в совокупном доходе как среднемесячная величина за соответствующий предыдущий период, определенная путем деления общей суммы дохода на количество месяцев, за которые она начислена;
  • размер среднемесячного дохода физических лиц, в независимой профессиональной деятельности, на основании данных книги учета доходов и расходов по установленной форме, исчисляется исходя из чистого дохода за предыдущие шесть месяцев, разделенного на 6;
  • для физических лиц - предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения, независимо от полученных (неполученных) доходов к совокупному доходу за каждый месяц учитывается доход, исчисленный в таких размерах минимальной заработной платы, установленной по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы:
  • одной минимальной заработной платы – для плательщиков единого налога первой группы;
  • двух минимальных заработных плат – для плательщиков единого налога второй группы;
  • трех минимальных заработных плат – для плательщиков единого налога третьей группы.

При этом для физических лиц – предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения и являющихся плательщиками единого налога первой – третьей групп, не учитывается доход, полученный самозанятым лицом и доход от осуществления предпринимательской деятельности.

  • при отсутствии официальных данных о доходе трудоспособного члена семьи получателя, отсутствии у него официального дохода (кроме лиц, находящихся в местах лишения или ограничения свободы, под домашним арестом, к которым применяются меры обеспечения уголовного производства в виде отстранения от работы) (должности), меры пресечения в виде содержания под стражей; являются алко- или наркозависимыми, что подтверждается выводом врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения первичного уровня из справки установленного образца учреждения здравоохранения, что осуществляет деятельность по оказания наркологической помощи населению, где лицо состоит на диспансерном учете; зарегистрированы как безработные в государственной службе занятости и не получают пособия по безработице; которые обратились за назначением компенсации соответственно в части седьмой статьи 13 Закона Украины "О социальных услугах" его среднемесячный совокупный доход равен одной минимальной заработной плате;
  • сумма денежных активов для исчисления среднемесячного совокупного дохода члена семьи рассчитывается путём деления всей суммы на 12.

Читайте также